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國電電力全面啓動風險預控年建設

發布時間:2019-06-17
來源:政治工作部
作者:張榮

6月12日,國電電力出台《2019年安全環保"風險預控年"活動方案》,將安全環保風險管控關口前移,通過對危險源和汙染源進行分級、分類、監測、預警、控制,持續開展風險辨識和評估,超前預防事故的發生,確保本質安全型企業建設。

建立四級安全環保風險數據庫。該公司全面推廣區域風險評估、設備故障風險評估、崗位風險評估和工作任務風險評估,從作業類、操作類、環保類、危險源、管理漏洞等方面,對生産工藝、設備設施、作業環境、人員行爲等方面的危害進行全面辨識和准確評估,並且每年開展一次全面排查,每半年開展一次動態排查,建立起公司、企業、車間、班組四級安全環保風險預控數據庫。

風險預控措施制度化常態化。該公司各單位按照風險管控制度和流程,結合企業風險特點和管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面,制訂完善推進風險預控措施落地的機制和辦法,分級、分類、分專業對風險進行有效控制,重點抓好"生産系統重大風險"和"員工崗位風險"兩類風險預控,以車間、班組和一線員工爲主體,全面實施崗位標准作業流程,強化全過程風險管控,實現風險預控制度化、常態化。

人身風險預控規範化標准化。爲實現人身風險分析預控的全覆蓋,該公司要求各單位制定完善員工人身風險分析預控實施細則,對每項生産工作都要進行分析,相關人員每周對執行情況要進行檢查、分析並簽字確認。並把員工人身安全風險分析預控納入企業日常管理,每年至少組織一次培訓和考試。嚴格執行作業人員的安全監護制度,充分發揮勞動安全互保作用,防範人身傷害風險。

風險評估保設備長生命周期。該公司強化設備設施全生命周期管理,突出設備前期管理,加強現役設備檢查維護,從源頭上及時消除隱患。每月開展設備狀態評估工作,每季度開展技術監督專題活動,每季度組織一次二十五項反措動態排查,對檢查發現的問題分別制定整改計劃,限期整改。對重大問題,主要負責人親自督辦,組織專家組對疑難問題及重大問題等開展專項檢查,制定措施落實整改,對特種設備維護管理每月至少抽查一次。

環境風險預控強化源頭控汙。該公司持續跟蹤國家、地方法律法規,及時掌握生態環境法規政策動向,並宣貫到基層、班組,全員樹立"要我環保"向"我要環保"環保理念。定期組織環保培訓,嚴格執行環保"三同時"制度,嚴格執行排汙許可制度,定期組織開展隱患排查,開展季度性技術監督工作,組織開展半年應急演練、年度環保評價自查評等工作,積極主動開展清潔生産工作,淘汰落後産能,加強節能管理,從源頭控制汙染源。

管理風險辨識提高管理能力。該公司將管理風險分爲組織不健全、責任制未落實、規程制度不完善、投入不足、管理不完善及其他管理危害因素等六大類,並對六類風險進行細化,要求各單位建立規範的安全環保工作程序、操作規程等規章制度,加強安全環保教育、培訓,強化安全環保風險管理,堅決堵塞管理漏洞。

重大危險源管理和重大風險預控全覆蓋。爲強化重大危險源辨識評估,該公司要求各單位制定重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,建立重大危險源檔案,每周至少對重大危險源全面監督檢查一次。結合智慧企業建設,對重大危險源視頻監控實行全覆蓋。爲強化重大系統風險預控,該公司要求當安全條件、生産系統、設備設施、工藝技術、人員組織等發生較大變化時,應及時進行風險辨識和評估,確保預控措施落實到位。基層各單位要將辨識結果覆蓋到全部生産系統,且評估結果能准確反應出系統可靠性和風險大小,確保重大危險源消除或處于受控狀態。

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